據新華社1月31日報道，2010年中央一號文件《中共中央、國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》于31日公布。文件提到，要健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置，并健全農產品市場體系，統籌制定全國農產品批發市場布局規劃，加大力度建設糧棉油糖等大宗農產品倉儲設施。
　　文件指出，健全強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置。要求加強對農業補貼對象、種類、資金結算的監督檢查，確保補貼政策落到實處，不準將補貼資金用于抵扣農民交費。落實小麥最低收購價政策，繼續提高稻谷最低收購價。擴大銷區糧食儲備規模。適時采取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業參與收儲，健全國家收儲農產品的拍賣機制，做好棉花、食糖、豬肉調控預案，保持農產品市場穩定和價格合理水平。